FIT21 (Financial Innovation for Technology for the 21st Century Act), kripto paralar da dahil olmak üzere dijital varlıklar için net bir düzenleyici çerçeve oluşturmak üzere tasarlanmış önerilen bir Amerika Birleşik Devletleri federal yasasıdır. Temsilciler Meclisi’nden 22 Mayıs 2024’te geçen yasa, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun (SEC) ve Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu’nun (CFTC) dijital varlıklar üzerindeki karmaşık ve sıklıkla çatışan yargı yetkilerini ele almayı amaçlamaktadır.
FIT21 kripto sektörünü nasıl etkileyecek?
FIT21, dijital varlıkların sınıflandırılması ve denetimi konusunda netliği sağlamayı amaçlamaktadır. Tarihsel olarak, ABD’deki düzenleyici ortam belirsizdi ve SEC hem de CFTC dijital varlık piyasasının farklı yönleri üzerinde yargı yetkisini iddia ediyordu. FIT21, SEC ve CFTC’nin rollerini açıkça belirleyerek bu karışıklığı çözmeyi amaçlamaktadır:
- SEC, menkul kıymet olarak sınıflandırılan dijital varlıkları (örneğin, yatırım sözleşmeleri aracılığıyla satılan token’lar) düzenleyecektir.
- CFTC, emtia olarak sınıflandırılan dijital varlıkları (örneğin, Bitcoin, Ethereum) denetleyecektir. Bu ayrım, düzenleyici çakışmayı önlemeye ve piyasa katılımcıları için uyumluluğu kolaylaştırmaya yardımcı olacaktır.
Tüketici koruması, FIT21’in önemli bir odak noktasıdır. Yasa tasarısı, yatırımcıları piyasa manipülasyonundan, dolandırıcılıktan ve diğer kötü niyetli faaliyetlerden koruma ihtiyacını vurgular. FIT21’in hükümleri şunları içerir:
FIT21 öne çıkanları
- Ayrıntılı bilgi sağlama, temel teknoloji, işlem geçmişi, ekonomik modeller ve yönetim yapıları gibi şeffaflığı artırmak için dijital varlık ihraççıları için zorunlu açıklama gereklilikleri.
- Kötü aktörlerin belirsiz düzenlemelerden faydalanmasını önlemek için güvenlik önlemlerinin oluşturulması, böylece kripto yatırımcılarını korumak.
- Borsaların, FTX çöküşü gibi olaylarda önemli bir sorun olan müşteri fonlarının ayrılması ve borsa başarısızlıkları durumunda tasfiye fonlarının tutulması gibi önlemleri uygulamasını gerektiren kurallar.
- ABD şirketleri, küresel sahnede rekabet etmek için daha iyi bir konumda olacak ve bu da potansiyel olarak artan blokzinciri gelişimine ve teknoloji odaklı ekonomik büyümeye yol açacaktır.
- Yasa tasarısı, SEC ve CFTC’yi dijital varlık piyasası için tutarlı küresel standartlar sağlamak üzere yabancı düzenleyicilerle iş birliği yapmaya teşvik ediyor. Bu, şirketlerin operasyonlarını daha elverişli düzenlemelere sahip yargı bölgelerine taşıdığı düzenleyici arbitrajı önleyebilir. FIT21, ABD’nin blokzincir teknolojisinde liderlik rolünü sürdürmesini sağlamayı amaçlıyor.
FIT21 yorumları
Sektörden gelen desteğe rağmen, FIT21 kendi payına düşen zorluklar ve eleştirilerle karşı karşıyadır:
Bazı eleştirmenler, yasa tasarısının belirli düzenleyici boşlukları ele almak için yeterli olmayabileceğini savunuyor. Örneğin, yasa tasarısının dijital varlıkların sınıflandırılmasına ilişkin hükümleri, menkul kıymetler veya emtia kategorilerine tam olarak uymayan ortaya çıkan teknolojileri veya hibrit varlıkları tam olarak hesaba katmıyor olabilir. Bir diğer zorluk da SEC ve CFTC’nin düzenlemeleri nasıl uygulayacağı ve etkili bir şekilde nasıl iş birliği yapacağıdır. FIT21 sorumluluklarını ana hatlarıyla belirtirken, iki kurumun pratikte nasıl birlikte çalışacağı henüz belli değil. FIT21’in başarı olasılığı büyük ölçüde ne kadar iyi uygulandığına ve yürürlüğe konduğuna bağlıdır. SEC ve CFTC etkili bir şekilde işbirliği yaparsa, FIT21 ABD kripto piyasasında yeni bir inovasyon, yatırım ve istikrar çağını başlatma potansiyeline sahiptir. Ancak, gerçek etkisi ancak yasa tasarısı nihai haliyle kabul edildiğinde ve düzenleyici kurumlar kurallarını harekete geçirdiğinde netleşecektir.